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法規內容

法規名稱: 公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範
公發布日: 民國 96 年 01 月 31 日
修正日期: 民國 109 年 03 月 03 日
發文字號: 原民土字第10900087902號 令
法規體系: 土地管理處
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一、為辦理公有土地增劃編原住民保留地審查需要,訂定本
  作業規範。
二、公有土地增劃編原住民保留地審查作業之辦理機關如下
    :
    (一)主辦機關:原住民族委員會(以下簡稱本會)。
    (二)協辦機關:財政部國有財產署、行政院農業委員
     會林務局、行政院國軍退除役官兵輔導委員會
     、內政部營建署城鄉發展分署及其他公產管理機
     關。
    (三)執行機關:直轄市或縣政府及鄉(鎮、市、區)
     公所。
三、公有土地增劃編原住民保留地之實施地區如下:
  (一)公有土地增編為原住民保留地,其實施地區為原住民族
     地區。

  (二)公有土地劃編為原住民保留地,其實施地區包括原住民
     族地區、高雄市六龜區、屏東縣萬巒鄉及內埔鄉。

  (三)本會依行政院核定「原住民現使用臺灣糖業股份有限公
     司土地價購實施計畫」價購臺灣糖業股份有限公司土
     地。

  (四)依原住民族特定區域計畫規定得增劃編原住民保留地之
     土地。

四、原住民於中華民國七十七年二月一日前即使用其祖先遺留且目
  前仍繼續使用之公有土地,得自公布實施之日起,申請增編或
  劃編原住民保留地;平地鄉原住民宗教團體於中華民國七十七
  年二月一日前即使用原住民族遺留且目前仍繼續作宗教建築設
  施使用之公有土地,得申請增編原住民保留地。

  前項土地如有下列情形之一者,不得增劃編為原住民保留地:
  (一)依土地法第十四條規定不得私有之土地。但原住民申請
     經公產管理機關同意配合提供增、劃編原住民保留地
     者、已奉核定增、劃編為原住民保留地者,不在此限。

  (二)依水利法第八十三條規定公告屬於尋常洪水位行水區域
     之土地。
  
第一項土地使用因下列情形之一而中斷者,亦得增劃編為原住
  民保留地:

  (一)經公產管理機關提起訴訟或以其他方式排除使用。
  (二)因不可抗力或天然災害等因素,致使用中斷。
  (三)經公產管理機關排除占有,現況有地上物或居住之設
     施。

  (四)因土地使用人之糾紛而有中斷情形,經釐清糾紛。
  (五)七十七年二月一日以後經公產管理機關終止租約。
  依原住民族特定區域計畫規定得增劃編原住民保留地之土地,
  由本會辦理增劃編為原住民保留地。

五、原住民申請增編或劃編原住民保留地,或平地鄉原住民宗教團
  體申請增編原住民保留地,應檢具下列文件,向土地所在地轄
  區鄉(鎮、市、區)公所申請之:

  (一)申請書。

   (二)申請人身分證明。

     1.原住民申請者,其身分證明文件為經執行機關確認並
            註記「與正本相符」字樣、機關名稱及承辦人署名之
           戶口名簿影本或其他足資證明原住民身分之證明文
           件。
         2.平地鄉原住民宗教團體申請者,其身分證明文件為宗
           教主管機關核准立案之證明文件及負責人具原住民身
           分之身分證明文件。
 (三)屬需分割或未登錄地者,應檢附位置圖。
 (四)使用證明。

       1.屬農業使用者,其使用證明為下列文件之一: 
        (1)土地四鄰任一使用人出具之證明。
        (2)村(里)長、部落頭目、耆老或部落會議出具之證明。
        (3)其他足資證明其使用事實之文件 
       2.屬居住使用者,其使用證明為中華民國七十七年二月一
         日前之下列資料之一:
         (1)曾於該建物設籍之戶籍謄本
         (2)門牌編訂證明。
         (3)繳納房屋稅憑證或稅籍證明。
         (4)其他足資證明之證明文件。
       3.屬宗教建築設施使用者,其使用證明為中華民國七十七
         年二月一日前之下列資料之一: 

         (1)門牌編訂證明。 
         (2)繳納房屋稅憑證或稅籍證明。 
         (3)
繳納水費、電費證明。
         (4)其他足資證明之證明文件。

  (五)自用及無轉租轉賣或無涉及其他糾紛等情形之切結書。

  (六)委託他人代為申辦者,應附具委託書。


六、鄉(鎮、市、區)公所受理申請後,應於一個月內會同公
    有土地管理機關及有關機關並通知申請人辦理現地會勘
    。
      經劃定為河川區之土地,應函詢水利署各河川局、直
    轄市或各縣(市)政府水利單位,查詢是否位於公告之河
    川區土地,必要時得辦理會勘。
七、鄉(鎮、市、區)公所完成現地會勘後,應就下列事項審
    查之:
    (一)申請人須具原住民身分。
    (二)申請人須與使用人為同一人。但使用人之配偶或三
        親等內親屬,經使用人同意者除外。
    (三)土地須位於第三點規定之地區,且不屬於第四點第
        二項不得增編之土地。
    (四)須符合公有土地增編原住民保留地處理原則或公有
        土地劃編原住民保留地要點之規定。
      土地如屬保安林地而有超限利用違規情形者,仍得依
    前項規定辦理增編,接管機關應專案列管輔導申請人限
    期改善,以符合森林法等相關規定。
八、一宗土地有二人以上申請,經依程序核定為原住民保留
    地後,除法律另有限制外,得依各申請人實際使用面積
    辦理分割。
九、申請之土地,除未登錄地外,其面積不得大於土地登記
    簿所載之面積。
十、依公有土地劃編原住民保留地要點申請之土地,須無妨
    害居住安全之虞。
十一、
辦理公有土地增劃編原住民保留地審查作業程序如
  下:   
    (一)鄉(鎮、市、區)公所受理申請。
   (二)鄉(鎮、市、區)公所應於受理二個月內邀集相關單位
    辦理現地會勘及完成審查作業,並將初審結果通知申請
    人。

  (三)鄉(鎮、市、區)公所於完成審查後一個月內,編造審
     查清冊函送直轄市、縣政府,由直轄市或縣政府於十五
     日內報請各公有土地管理機關表示意見,並以副本函送
     本會。

  (四)公有土地管理機關應於接獲直轄市或縣政府函送審查清 
     冊後,以土地使用情形、現況有無足堪認定墾植遺跡、
     殘存設施、租約、造林台帳、訴訟判決書、占墾紀錄、
     機關公文檔案、調查清冊、專家學者調查報告、原住民
     家族保留早年文書等資料,為綜合性判斷,於一個月內
     表示意見函復本會,必要時得展延十五日,並副知直轄
     市或縣政府,由直轄市或縣政府將公有土地管理機關意
     見轉知申請人。

  (五)公有土地管理機關函復有疑義時,經鄉(鎮、市、區)公      
     所依公有土地管理機關意見及相關文件,審認原住民於
     七十七年二月一日前確有使用事實,並確認其實際使用
     面積,得出具公文書函請公有土地管理機關同意增劃編
     原住民保留地。

  (六)本會每二個月彙整造冊會商公有土地管理機關之中央主
     管機關,各中央主管機關應於七日內函復,必要時得展
     延七日。

  (七)本會代擬代判院稿核定增劃編原住民保留地,並函知直
     轄市、縣政府辦理下列事項:
     1.將核定結果通知申請人。
          2.直轄市、縣政府原住民行政機關(或單位)將核定土
            地清冊送地政機關(或單位)辦理排除劃入不得私有
            土地範圍之作業。

十二、辦理本作業規範所需書表圖冊,由本會定之。