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法規內容

法規名稱: 原住民族委員會替代役原住民族部落役役男服勤管理要點
公發布日: 民國 108 年 08 月 08 日
發文字號: 原民社字第1080048390號函
法規體系: 社會福利處
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壹、 總則
一、本要點依替代役實施條例第十八條規定訂定之。
二、原住民族委員會(以下簡稱本會)替代役役男(以下簡稱役男)之服勤管理權責區分如下:
(一)內政部為主管機關,負責政策指導、督導考核等事項。
(二)本會為需用機關,負責役男甄選、專業訓練、分配規劃、法令修訂及督導考核等事項。
(三)本會附屬機構、直轄市、縣(市)政府及原住民族地區鄉(鎮、市、區)公所為服勤單位,負責役男員額申請、經費編列、役籍管理、勤務分配、在職訓練、生活管理及督導 考核等事項。

貳、 訓練及分發
三、專業訓練及管理幹部訓練課程,由本會統一排定;職前講習及在職訓練課程,由服勤單位排定。
各項訓練或講習應排定法紀、安全、心理衛生及性別平等教育課程,並定期對役男實施宣導。
四、役男之專業訓練由本會或委託之訓練機關辦理,訓練時間為一週。但必要時得增加訓練時程。
五、服勤單位應於役男報到後,對其實施職前講習,並視服勤需要實施在職訓練。
六、服勤單位得以專長、專業訓練及平時考核成績擇優遴薦役男為管理幹部報本會審查,經本會委託之訓練機關施予管理幹部訓練一至二週合格後,核定為管理幹部,協助役男之領導及考核管理。
前項遴薦人數,按服勤單位分配役男人數計算,每十人得遴薦一人,分配人數不足十人者,六人以上得遴薦一人。但管理幹部總額,不超過本會替代役役男總人數十分之一。
管理幹部違反本會或服勤單位訂定之管理規定,經服勤單位核予記過以上之處分,或經服勤單位考評不適任者,得由服勤單位檢具事證,提報本會解除其管理幹部之資格。
七、各服勤單位應考量人力需求、住宿設施及管理機制,提出役男員額申請,經本會審核後,納入每梯次役男撥補。
本會於專業訓練結束前,本公平、公正、公開原則並依內政部訂頒之一般替代役役男戶籍地服役分發作業原則, 辦理分發作業分配服勤單位。
專業訓練結束後,由服勤單位至專業訓練單位辦理役籍資料交接及役男撥交事宜。

參、服勤
八、役男執行之輔助性勤務工作內容如下:
(一) 協助原住民族教育、文化、語言之保存及發展。
(二) 協助部落經濟產業發展。
(三) 協助部落健康照顧、就業服務、社會福利服務。
(四) 協助都會區原住民聚落發展。
(五) 協助原住民族文化(物)館營運管理。
(六) 協助推動原住民族部落會議實施。
(七) 協助辦理部落公益服務及原住民族相關行政事務。
九、役男勤務指派原則如下:
(一)役男勤務之指派須注意輔助性原則,即非以自己名義行使公
權力,無獨任或決定之權限,並受該管公務員之指揮、監督、管理、從事助手之勤務工作。
(二)服勤單位因業務需要,得依規定指派役男出差服勤。
(三)嚴禁指示役男從事與前點各款無關之工作。
(四)服勤單位應編排勤務分配表,照表實施。但有臨時或特別勤務,須變更原定勤務時,役男應服從上級之命令。

十、役男服勤、奉派出差或參加各項訓練,服勤單位應提供所需之交通工具;必要時得發給交通費。
服勤單位提供交通工具時,應先查明役男有無駕照,並要求使用人(保管人)應負善良管理人之責任。
十一、役男之服勤時間,以每日八小時為限。但服勤單位得視實際需要酌量延長之,延長服勤時間以不超過四小時為限。 延長服勤之時間,應予補休。
役男放假日數,依行政院人事行政總處規定之例假日實施。因勤務停止放假時,應予補休。
服勤單位得依勤務性質給予役男實施輪休制度,輪休方式由其另定之。
十二、役男除輪休、差假、服勤及參加訓練者外,均應於服勤單位內備勤待命。服勤期間,遇 公務 外出,應先報經服勤單位主官(管)或經主官(管)授權負責管理之人員核准。
役男服勤時間,遇公務外出時段,限於每日上午八時至下午二十一時止,時間不得逾四小時為原則,並按外出時數累計八小時折算扣抵,給予輪休一日。
十三、天然災害停止辦公及上課期間,役男勤務派遣原則 如下:
(一)服勤單位或處所所在地方政府宣布停止辦公及上課時,役男應於宿所或指定處所休息或備勤待命;因勤務需要必須照常出勤,或經指定出勤者,得於事後減免服勤時間或酌予獎勵。
(二)役男之配偶、直系親屬因天然災害受重大傷亡或失蹤,或其所居住之房屋因受災倒塌或有倒塌之危險,或遭受重大損失時,為處理善後,服勤單位得在十五日範圍內視實際需要核予役男事假登記;役男應於事後檢具相關證明文件,並得免予扣抵例假或補服勤務。
(三)天然災害發生期間,為考量役男安全,服勤單位(處所)得調整其放假或輪休日。
肆、服儀裝備
十四、役男服裝儀容規定如下::
(一) 役男 服勤、奉派出差或參加各項訓練,應穿著全套替代役制服並佩戴名條及 識別標誌。
(二) 衣著保持整潔、筆挺,上衣需紮進褲腰裡,並將腰帶繫緊,內衣衣袖不得外露,皮鞋保持光亮。
(三) 頭髮蓄留標準為兩側自髮根邊況向上斜剪,不得覆耳,後腦部自髮根邊沿向上斜剪,髮前不覆額,經常梳理,不可燙髮及染黑髮以外之髮色,且不得有怪異之髮型。
(四) 鬍鬚修刮乾淨,嚴禁留鬍鬚。
十五、役男服役期滿或停役時,其役籍名條、替代役徽章及管理幹部名條應繳回服勤單位。
伍、膳宿

十六、役男之住宿規定如下:
(一)訓練期間:集中住宿於訓練單位。
(二)服勤期間:住宿於服勤單位提供之住所;服 勤單位應提供水電、寢具及盥洗等基本生活設備。
(三)役男因家庭因素者,得向服勤單位申請返家住宿。

十七、役男之膳食規定如下:
(一) 訓練期間:由訓練單位統一辦理。
(二) 服勤期間:以發給主、副食費,由役男自理為原則。但必要時得由服勤單位採搭伙或外包方式行之。
十八、役男於住宿場所應依規定作息,不得任意喧嘩,並保持內務整潔。
宿舍不得擅自接用電話、電線或使用電爐、酒精爐等用品,並嚴禁外人留宿、存放違法(禁)或危險物品、酗酒、賭博及其他不正當行為。
陸、管理
十九、服勤單位應於每年一月十日前(依內政部公文為準)向本會提出下一年度替代役實施計畫及四年需求計畫,計畫內容應包括替代役需求人數、服勤處所、服勤內容、管理方式及所需經費等事項。
二十、本會及服勤單位應製作役男管理名冊,實施列管及異動管理。服勤單位應依主管機關所訂時間及程序,依替代役類別與役期分別造具服役期滿名冊,陳報本會於替代役管理資訊系統彙送內政部核發服役期滿證明書,服役期滿時頒予役男。
二十一、本會及服勤單位於接獲役男役籍資料,應紀錄替代役役男役籍表,連同役籍管理名冊三份,一份自存,另二份分送內政部及本會。服勤單位每半年應對役男之學識、才能、品德及績效等方面予以考核,資料隨役籍移轉。
二十二、役男服勤時,應隨身攜帶役男身分證;身分證除為證明役男現役身分外,不得轉為其他用途。
役男分發至服勤單位,或補(換)發役男身分證後,服勤單位應於一週內將役男身分證背面各欄位登載註記,並於每年元月份辦理役男身分證校正,且於役男退(停)役時回收並逕予銷毀。

二十三、服勤單位每月五日前應將上月役男違反紀律狀況月報表陳報本會,彙送內政部。
二十四、服勤單位對役男應本關心照顧之原則,嚴禁體罰凌虐或欺侮新進人員,並適時予以心理諮商及輔導,務使其能適應新環境。
二十五、服勤單位各級主官(管)人員、管理長官或管理幹部對役男應負管理及 督導全責。
二十六、役男應恪遵相關勤務紀律、品德操守、風紀等規定。
二十七、役男之平時考核由服勤單位主官(管)負責,除違反生活或勤務管理規定者,依情節輕重,施予處罰外,較為頑劣者,應先予列冊輔導,必要時再檢證報請予以罰薪或施以輔導教育。
二十八、為激勵服勤人員工作士氣、指導工作方法,各級單位應實施勤務督導。
勤務督導實施方式,除法令另有規定者外,準用本會相關規定。
二十九、役男無故不就指定之替代役或違抗管理(監督)長官之勤務命令者,由服勤單位移請司法機關究辦,並副知本會。
三十、役男無故離去職役己逾三日,其訓練或服勤單位應發出離役通報,並請警察 機關協尋,累計逾七日者則函請司法機關究辦,並副知本會。
役男發生因案停役情形時,服勤單位應於七日內檢具相關書面文件,函送本會。本會於檢覈相關證件後,應即函報主管機關辦理核定停役事宜。

三十一、役男發生重大事故及重大意外事件時,服勤單位應立即以電話或傳真向本會報告,並妥為處理:本會並應於二十四小時內通報內政部。
柒、獎懲
三十二、服勤單位辦理單位獎懲時,應注意併同辦理役男之獎懲。
役男之獎懲,依替代役實施條例、替代役役男獎懲辦法及相
關規定辦理。
役男獎懲案件,應本獎當其功、懲當其過、即獎即懲並注重
時效原則辦理。
三十三、役男獎懲權責 如下:
(一)榮譽假、嘉獎、記功、獎狀及獎金,由訓練或服勤單位核處;必要時,得由本會或主管機關核處。
(二)罰站、罰勤、禁足、申誡及記過由訓練或服勤單位核處。但罰站僅限於訓練及輔導教育期間實施。
(三)罰薪,由訓練單位或服勤單位提出,報請本會於十日內核定,並於一週內送請主管機關備查。
(四)輔導教育,由訓練單位或服勤單位提出,報請本會於十日內核定,並於一週內送請主管機關備查後,由主管機關會同相關機關實施。
三十四、管理幹部獎懲規定如下:
(一)管理幹部及所管役男,半年內未發生違法案件,亦未因
案違紀受罰薪,且累計申誡四次以下者,每半年得予嘉獎二次。
(二)管理幹部及所管役男,半年內未發生違法案件,亦未因個案違紀受罰薪,且累計申誡八次以下者,每半年得予嘉獎一次。
(三)管理幹部對於工作執行不力或所管役男違法犯紀,應即時查究考核其督導責任,並視情節輕重懲處。

三十五、管理幹部考核監督責任規定如下:
(一)屬員服役期間涉案,經處有期徒刑之判決確定,未宣告緩刑或准予易科罰金經停役者,記過。
(二)屬員罰薪者,申誡。
(三)替代役役男違法犯紀如事實證明,足以嚴重影響政府或機關聲譽者,得即時查究考核監督責任,並加重其處分。
(四)有以下情形之一者,其考核監督責任得予減輕或免除:
1.監督責任未滿三個月或因故不能行使監督責任。
2.對所屬替代役役男之違法犯紀案件,事後並能主動究責。
3.替代役役男因過失而觸犯刑章或紀律。
4.替代役役男服前犯罪記錄有案。
三十六、本會或服勤(訓練)單位對替代役役男為記功、獎金、獎狀、記過、罰薪或輔導教育之獎懲時,應召開會議審議;審議或核定各項懲罰前,應給予當事人書面或到場陳述意見之機會。
三十七、役男對單位所給予記過、罰薪或輔導教育之懲處不服時,得於懲處核定書送達之次日起三十日內提起申訴。
原懲處單位應自收受申訴書之日起三十日內以書面答覆之;必要時得延長十日,並通知申訴人。
捌、附則
三十八、服勤單位應設置申訴專用電話或信箱,對役男申訴、陳情案件,應積極查處,並對申訴(陳情)人身分,善盡保密之責。
三十九、本要點未規定者,依替代役實施條例、替代役實施條例施行細則及相關法令規定辦理。
四十、本要點未盡事宜,服勤單位得依勤務或管理之需要,另訂定相關管理規定,送本會備查,其修訂時亦同。